КоАП

ДМИТРИЙ ВЕТЧИННИКОв

КоАП на простом языке

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1

З КоАП
Кодекс
Законы субьектов
2

Задачи
Охрана
3

Ведение РФ
Принципы
Виды
Ответственность за федеральное
Порядок производства
Порядок исполнения
4

Принцип равенства
5

Презумпция невиновности
6

Обеспечение законности
По полномочиям и без унижения
7

Время
8

Пространство

Глава 2 АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ

И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

1

Административное правонарушение
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, если нет иного.
2

Форма вины
По осторожности
По неосторожности
3

Возраст
16 лет
4

АО должностных лиц
АО подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
5

АО военных
Военнослужащие
Призванные на военные сборы
Имеющие специальные звания
6

АО иностранцев
Как все, кроме иммунитета

АО транспорта

Всегда, кроме если в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

АО НИ

Всегда, кроме если в момент фиксации административного правонарушения земельный участок либо другой объект недвижимости находился во владении или в пользовании другого лица, либо о том, что административное правонарушение совершено в результате противоправных действий других лиц, при этом у собственника или иного владельца земельного участка либо другого объекта недвижимости не имелось возможности предотвратить совершение административного правонарушения либо им были приняты все зависящие от него меры для предотвращения совершения административного правонарушения.
7

Крайняя необходимость
Причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.
8

Невменяемость
Психика
9

Малозначительность
10

АО ЮЛ

Глава 3

АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАКАЗАНИЕ

1

Цели
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, если нет иного.
2

Виды для ФЛ и для ЮЛ
Предупреждение
Административный штраф
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения
Лишение специального права ФЛ
Административный арест
Административное выдворение из РФ
Дисквалификация
Административное приостановление деятельности
Обязательные работы
Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения

Предупреждение
Административный штраф
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения
Лишение специального права ЮЛ
Административное приостановление деятельности
3

Основное и дополнительное административное наказание
Мб основное или основное + дополнительное
4

Предупреждение
В письменной форме
5

Административный штраф
6

Утратила силу
7

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения
Назначается судьей
8

Лишение специального права
1 < х < 3
9

Административный арест
Шествия и наркотики < 30
Остальное < 15

Срок задержания включается в срок ареста

Не применяется:
беременные
ж с детьми до 14 лет
дети
инвалиды 1,2
военные
сборы
МВД и тп
10

Административное выдворение
115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
11

Дисквалификация
0,5 < х < 3
12

Административное приостановление деятельности
0,5 < х < 3
13

Обязательные работы
20 < х < 200
После работы и учебы х < 2
x < 4

Не применяется:
беременные
ж с детьми до 14 лет
дети
инвалиды 1,2
военные
сборы
МВД и тп
14

Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения

Глава 4

НАЗНАЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

1

Общие правила назначения административного наказания

Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением

Особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям
2

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
Раскаяние
Прекращение
Сообщение
Содействие
Предотвращение
Возмещение
Исполнение
Аффект или обстоятельства
Детство
Беременность или дети до 14 лет
3

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
Повторение
Вовлечение детей
ЧС
Группа
4

Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений
По самой строгой санкции
5

Давность привлечения к административной ответственности
С момента совершения
60 дней при ДЛ
90 дней при судье
Антарктика - с момента поступления
6

Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию

1 год
7

Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением

Назначается судьей сразу или потом по ГПК
Моральный вред по ГПК
8

Исчисление сроков
С часов

Глава 5

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ,

ПОСЯГАЮЩИЕ НА ПРАВА ГРАЖДАН

1

Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума
1500
2

Утратила силу
3

Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума. Непредставление сведений и материалов по запросу избирательной комиссии, комиссии референдума
2000
4

Нарушение порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума
5000
5

Нарушение порядка участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов, референдумов, общероссийского голосования
2500
6

Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации

1000
7

Отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме
2000
8

Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях
2500
9

Нарушение в ходе избирательной кампании условий рекламы предпринимательской и иной деятельности
1500
10

Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах
20000
11

Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом
1500
12

Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах
20000
13

Непредоставление возможности обнародовать опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации
3000
14

Умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к выборам, референдуму, общероссийскому голосованию
1000
15

Нарушение установленных законодательством о выборах и референдумах порядка и сроков уведомления избирательной комиссии о факте предоставления помещений и права на предоставление помещений для встреч с избирателями, участниками референдума
3000
16

Подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах
25000
17

Непредоставление или неопубликование отчета, сведений о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума
25000
18

Незаконное использование денежных средств при финансировании избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума
25000
19

Использование незаконной материальной поддержки при финансировании избирательной кампании, кампании референдума
25000 + конфискация
20

Незаконное финансирование избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, кампании референдума, оказание запрещенной законом материальной поддержки, связанные с проведением выборов, референдума выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров бесплатно или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам
15000
21

Несвоевременное перечисление средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума
50000
22

Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, бюллетеня для общероссийского голосования

30000
23

Сокрытие остатков тиражей избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме

2500
24

Нарушение установленного законом порядка подсчета голосов, определения результатов выборов, референдума, общероссийского голосования, порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов"
1500
25

Непредоставление сведений об итогах голосования или о результатах выборов
1000
26

Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях
Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе принятию религиозных или иных убеждений или отказу от них, вступлению в религиозное объединение или выходу из него.

3 "О свободе совести и о религиозных объединениях" N 125-ФЗ

30000

Умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики либо их порча или уничтожение

50000 + работы до 200 часов

Осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования , в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой

50000 + конфискация

Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях

50000 + выдворение
27

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации
ЮЛ 50000

Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем

20000

Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем

20000 ДЛ
100000 ЮЛ

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния , либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера , предусмотренного трудовым законодательством

20000 ДЛ
50000 ЮЛ

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации

5000 ДЛ
80000 ЮЛ

Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение

5000 ДЛ
80000 ЮЛ

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний -

25000 ДЛ
130000 ЮЛ

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты

30000 ДЛ
150000 ЮЛ
28

Уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения
3000
29

Непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения
3000
30

Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения
5000
31

Нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению
5000
32

Уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах
3000
33

Невыполнение примирительного соглашения
401 ТК

4000
34

Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки
5000
35

Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей
Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних

500

Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов

Работы 150 часов
36

Нарушение порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью либо в учреждения для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей
1500
37

Незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью
500000 ЮЛ
38

Нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании
50000 ДЛ
39

Отказ в предоставлении информации
Неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом , и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации -

10000 ДЛ
40

Принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке
2000
41

Непредоставление на безвозмездной основе услуг по погребению, невыплата социального пособия на погребение
5000
42

Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости
10000

Необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного

10000
43

Нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов
50000
44

Утратила силу
45

Использование преимуществдолжностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума
5000
46

Подделка подписей избирателей, участников референдума
2500
47

Сбор подписей избирателей, участников референдума в запрещенных местах, а также сбор подписей лицами, которым участие в этом запрещено федеральным законом
20000
48

Нарушение прав зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума при выделении площадей для размещения агитационных материалов
30000
49

Нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании, кампании референдума лотерей и других основанных на риске игр, связанных с выборами и референдумом
50000
50

Нарушение правил перечисления средств, внесенных в избирательный фонд, фонд референдума
300000
51

Утратила силу
52

Невыполнение уполномоченным лицом требований законодательства о выборах об обеспечении кандидатам, избирательным объединениям равных условий для проведения агитационных публичных мероприятий

5000
53

Незаконные действия по получению и (или) распространению информации, составляющей кредитную историю
50000
54

Неисполнение обязанности по проведению проверки и (или) исправлению недостоверной информации, содержащейся в кредитной истории (кредитном отчете)
50000
55

Непредоставление кредитного отчета
50000
56

Нарушение порядка и сроков представления и хранения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума

5000
57

Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций
Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации

50000 ДЛ
200000 ЮЛ

Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод

30000 ДЛ
100000 ЮЛ
58

Нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах порядка выдачи открепительного удостоверения и невыполнение требований о его изъятии. Нарушение порядка использования специального знака (марки). Использование заведомо поддельных открепительного удостоверения или специального знака (марки)
2500
59

Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
10000
60

Утратила силу
61

Оскорбление

Клевета
Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме

5000

Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных

10000

Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию

1000000 ЮЛ
62

Дискриминация
Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам

100000 ЮЛ
63

Нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг

Нарушение требований законодательства, предусматривающих выдачу специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства

3000 ДЛ
64

Нарушение порядка или срока представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, сводного финансового отчета политической партии

25000 ДЛ
65

Незаконное использование политической партией денежных средств и иного имущества при финансировании своей деятельности, не связанной с участием в выборах и референдумах
25000 ДЛ
66

Незаконное финансирование деятельности политических партий, не связанной с участием в выборах и референдумах
15000 ФЛ
67

Нарушение срока возврата жертвователю, перечисления (передачи) в доход Российской Федерации пожертвований политической партии
3000 ФЛ
68

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации о политических партиях требований об обязательном аудите
100000 ДЛ
69

Вмешательство в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, либо создание помех участию избирателей, участников референдума, участников общероссийского голосования в голосовании
5000

Глава 6

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ,

ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЗДОРОВЬЕ, САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ

БЛАГОПОЛУЧИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННУЮ НРАВСТВЕННОСТЬ

1

Сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения

Побои
1000

Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль

30000 + работы 120 часов + арест 15 суток
2

Незаконное занятие народной медициной

4000
3

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
90000 ЮЛ

Глава 28

ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

1

Возбуждение дела об административном правонарушении
Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

1) составления протокола осмотра места совершения;

2) составления протокола о применении мер обеспечения производства;

3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления;

4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушени;

5) утратил силу;

6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении;

7) вынесения определения об истребовании сведений.
2

Незаконное занятие народной медициной

4000
3

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
90000 ЮЛ